김현기 서울시의회 의장 “조희연 교육감, 지방자치 뒤흔드는 몰상식의 극치”

임시회 본회의에서 의원 자격으로 5분 자유발언 나서
조 교육감, 출석 여부 둘러싼 사실관계 밝혀

김현기 서울시의회 의장이 지난해 11월 서울 중구 서울시의회에서 열린 제321회 정례회 제1차 본회의에서 개회사를 하고 있다. /정재훈 기자

김현기 서울시의회 의장이 지난달 29일 열린 임시회 본회의에 앞서 조희연 서울시 교육감 출석여부를 둘러싼 사실관계를 밝혔다.

앞서 조 교육감은 지난달 22일 입장문을 통해 시도교육감협의회 총회 당일 의회 출석 요구는 '서울교육행정의 발목을 잡는 폭거'라고 표현했다.

이에 김 의장은 "의회 경시가 금도를 넘어섰다"며 "의회에 대한 반민주적 행태이자 도전으로 지방자치제 근간을 뒤흔드는 몰상식의 극치"라고 일갈했다.

교육감협의회는 오후 12시 40분 세종시 갈비집 오찬, 오후 2시 20분 바칼로레아 도입 협약식 오후 3시 총회 순으로 개최됐다. 협약식은 대구교육감이 주최한 행사다. 이에 따라 조 교육감은 오후 3시까지 세종시로 가면 되는 상황으로 당일 본회의가 오후 12시 40분까지 예정돼 의회 시정질문 후 교육감 회의 참석이 충분했다.

특히 당일엔 부교육감도 늘봄학교 도입 중앙정부 긴급회의가 있어 이석이 허가된 상태였다. 교육감, 부교육감이 동시에 본회의에 불참하는 것은 어려우니 이동시간을 감안해 11시 이후에 이석 할 것을 요구했다.

김 의장은 "지방자치에서 집행기관장의 의회 출석은 의무"라며 "출석은 시민의 대표기관인 의회에 대한 존장이자 단체장의 본분이기 때문"이라고 설명했다.

이어 김 의장은 "충분히 의회 출석 후 교육감회의 참석이 가능함에도 조 교육감은 불참을 요청해왔다"며 "불참을 불허하고 이석 요청을 해 줄 것을 제안했지만 조 교육감은 폭거라는 이름의 입장문을 냈다"고 전했다.

그러면서 김 의장은 "교육감회의가 의회 시정질문보다 먼저 잡혔으니 가야 한다고 주장했다. 본분 망각에 아연실색할 따름이라며 이 정도 인식수준의 교육감이 서울교육행정을 맡고 있다는데 참담하고 자괴스럽다"며 "조 교육감이 출석해야 할 곳은 시정질문이 있는 의회 본회의장이지, 갈비집이 결코 아니다"고 지적했다.

김 의장은 "'적대적 진영논리가 계속 증폭되는 악순환에 서울시의회가 놓여 있다'며 의회를 향해 깊은 분노를 공개리에 표명하는 것이 과연 교육감이 지향하는 '공존의 세상'에 어울리는 행태인지 엄중히 묻는다"며 "스스로 자문하고 시민들 앞에 입장을 내놓을 것"이라고 요구했다.